《行业资讯》“白色污染”防治已久问题仍在难治愈

　　为解决一次性塑制餐盒，北京环保局确立了“回收利用为主，替代为辅，区别对待，综合防治”的技术路线，与工商局联合发布《关于对废弃的一次性塑制餐盒必须回收利用的通告》，要求在北京生产、经销一次性塑质餐具的单位或个人必须自己负责回收利用废弃餐具，或者委托其他单位回收利用。

　　“白色污染”防治已久问题仍在难治愈

　　社会关注的铁路两侧“白色污染”问题，通过加强管理得到显着改观。然而，用纸制品或可降解塑料制品替代泡沫塑料，由于性价比方面的原因，并没有得到预期的应用效果。

　　为减少超薄塑料袋的使用，国家发改委下发了文件，各地也积极推行“禁塑令”，提倡使用“环保袋”、“菜篮子”。天津、宁波等地禁止使用超薄塑料袋工作取得明显成效。

　　换言之，成为关注焦点的“白色污染”问题，是可以得到解决的。2015年，国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》明确提出：“建立资源再生产品和原料推广使用制度，相关原材料消耗企业要使用一定比例的资源再生产品。完善限制一次性用品使用制度。”对复合包装物、电池、农膜等低值废弃物实行强制回收。落实并完善资源综合利用和促进循环经济发展的税收政策。所有这些，将对规范我国废塑料回收利用行业的发展，起到积极作用。

　　另一方面，我国在防治“白色污染”方面，仍存在一些问题。

　　缺乏强制性规定。缺乏强制性、可操作性措施，以约束餐饮、交通等行业从业人员及居民的行为;没有强制要求企业对其生产、经营、消费活动中产生的废旧塑料及其包装物进行回收利用;对随意抛弃、堆放废塑料及其包装物的行为处罚力度偏轻。

　　缺少激励政策。为调动废塑料及包装物的回收、分拣、流通、利用企业积极性，需给予优惠政策。现有的资源综合利用优惠政策，尚不足以支撑废旧塑料包装物回收利用企业维持保本微利水平。对不能自行回收利用的生产企业，没有体现“污染者付费”原则，应要求其交纳回收处理费用，以支付对回收利用者的补偿。

　　管理工作滞后。一些餐饮、商业、铁路、水运部门对经营活动中的废旧塑料包装物缺乏相应的执法权，任由顾客扔在地上或水中;一些工作人员甚至对已收集起来的废物再抛弃到地上或水中;配套设施还不全，商场、饭店、公园等地段的垃圾箱不够，废塑料的随意丢弃造成城市、风景旅游区、水域的“白色污染”。

　　环保意识不强。一些地方对“白色污染”的危害性认识不足，防治“白色污染”的工作没有摆到议事日程。塑料及其包装物的生产、经营单位和消费者缺乏回收的责任感。环卫部门虽规定禁止乱扔废塑料，但执法、检查人员少，有法不依、禁而不止的现象普遍。公众意识不强，随手乱倒、乱扔、乱堆废塑料的行为随处可见。

　　一次性塑制餐盒问题已基本退出热点，针对“白色污染”问题，我国出台了政策法规，各地相继采取措施，并取得初步成效，但塑料污染问题依然存在。

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